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定西:紧抓“四个关键”力促软弱涣散转化升级
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日期: 2019-04-12
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定西市坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为从严治党的有力抓手和扫黑除恶的重要内容,聚焦脱贫攻坚,突出分类指导,严实抓好排摸、施策、整顿、巩固四个关键,有力推动软弱涣散转化升级,切实提升了基层党组织凝聚力、战斗力。

五步会诊“把准脉”。坚持以贫困村、薄弱村为重点,推行调研了解、基层自评、群众测评、组织考评、倒序排名“五步工作法”,在分领域全面会诊基层党组织日常运行及作用发挥情况的基础上,结合2018年度基层党建述职评议考核结果,按照农村10%、其他领域5%的比例倒排确定年度整顿对象。2019年全市共排摸确定软弱涣散基层党组织339个,其中农村188个、社区5个、机关事业单位95个、国有企业5个、非公有制经济组织37个、社会组织9个。同时,结合纵深推进扫黑除恶专项斗争,组织开展软弱涣散基层党组织集中攻坚整顿工作,对“村霸”和宗族恶势力等问题线索重新进行“地毯式”排摸,为集中力量、时间、精力专项整顿打牢坚实基础。

六向施治“开良方”。按照“因地制宜、分类施策、标本兼治”的思路,区分“软、散、乱、虚、差、慢”六类软弱涣散具体表现,量身定制整顿措施。对班子“软”的,通过调整党组织书记、选派“第一书记”或党建指导员、强化目标管理等措施提升战斗力;对队伍“散”的,通过设岗定责、服务承诺、积分管理、评星定级、激励关爱等措施倒逼党员发挥作用;对管理“乱”的,注重健全议事决策制度,加强党务村务公开,理顺管理关系、规范工作流程;对制度“虚”的,通过学标用标、工作交流、民情恳谈,不断强化组织制度严肃性;对服务“差”的,结合巩固“转变作风改善发展环境建设年”活动成效,健全完善联系服务群众各项制度措施,不断增强党员干部服务意识,提升服务能力。对发展“慢”的,帮助理思路、送技术、调结构,发展特色产业,促进农业产业化发展和加快农民增收致富步伐。

三剂猛药“治病根”。坚持上下联动与捆绑发力相结合,通过包点攻坚、结对共建、争创晋位三剂猛药,凝聚抓整顿、促转化的强大合力。实行领导干部联点包抓制度,为市(县区)委常委、党员副市(县区)长和组织部部务会成员分别建立390个党建联系点,通过调研谋划、一线指导、明查暗访,层层传导压力,研究解决问题。深入开展“结对共建”活动,组织869个机关事业单位全覆盖帮扶建档立卡贫困村,发动市县非公企业与176个贫困村结成帮扶对子,通过党建联建、思路联谋、产业联培、信息联享、公益联办、开发联动,切实强化带动力。严实推进支部建设标准化工作,大力实施思想铸魂、组织覆盖、功能优化、制度规范、先锋带动、夯基固本、责任保障“七大工程”,着力推动基层支部在学标用标、对标争创中晋位升级、提质增效。

三化并举“固疗效”。着眼于巩固软弱涣散整顿成效,注重在精准化验收、常态化督导、长效化巩固三个方面持续发力,切实做到整顿工作不疲软、不反弹。将软弱涣散党组织整顿列为重点督导内容,常态化组织开展“大起底、大督查、大调研”活动,特别是组织开展“拉网式”大督查,对105个政治意识不强、思想重视不够、工作落实不力的相关单位和个人进行了追责问责。结合开展党支部建设标准化达标验收工作,细化建立量化验收评分体系,在基层党组织全覆盖自查验收的基础上,市、县分层抽验达标情况,对评定为“不达标”等次的270个党支部书记进行提醒谈话,责令限期整改。同时,坚持将整顿工作纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核重要内容,组织各县区、各行业领域对近5年整顿的1630个软弱涣散基层党组织整顿成效全面开展“回头看”,将整顿不彻底、不到位的16个纳入2019年度整顿对象,限期重新整顿。

 

来源:定西市委组织部

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